科技创新、高端人才、高能级平台……往往是制约粤东西北跃升的关键瓶颈。

　　如何打破阻碍要素流动的“无形壁垒”？近年来，粤东西北多地选择“反向突围”——在广州、深圳等珠三角核心城市设立“反向飞地”，变被动承接为主动嵌入，从创新源头“借智”，为本土转型“蓄水”。

　　6月27日，深圳南山粤海街道，这一被誉为“中国硅谷”的地带，将迎来阳东继珠海金湾科创孵化基地后又一个“反向飞地”：阳东（深圳）科创孵化基地。揭牌当日，同步举行招商推介会。

　　据介绍，以飞地为锚点，阳江阳东将深入打造“研发设计在深圳、产业转化在阳东”的科创飞地生态链，加强与国内一线城市在政务、经济、科技等领域交流合作，持续撬动大湾区创新资源精准引流，为产业转型升级锻造更具韧性的新引擎。

　　深圳研发+阳东转化

　　开启产业协同新篇章

　　建设“反向飞地”，探索“飞地经济”模式，是当前我省“百县千镇万村高质量发展工程”下促进产业有序转移，推动区域协调发展的重要举措。在此背景下，作为大湾区创新资源下沉县域的关键载体，阳东（深圳）科创孵化基地在珠海对口帮扶阳东工作队的支持下应运而生。

　　据介绍，阳东（深圳）科创孵化基地采用“政府投资指导、专业机构运营”模式，由专属“飞地”运营团队提供政策咨询、项目孵化、产业对接、投融资辅导等全链条配套服务。

　　在功能定位上，基地锚定三大核心方向：科创项目孵化、深阳联合招商以及产业协同发展。科创项目孵化方面，依托深圳科创资源承接前端研发、技术攻坚与小样孵化，打通“深研东产”完整转化链路；联合招商方面，联动深圳科创资源、珠海对口帮扶力量与阳东产业腹地，常态化开展路演推介、产学研对接、政企互访，精准引进优质项目、高端技术与科创人才；产业协同方面，搭建跨区域资源互通桥梁，构建深圳、珠海、阳江三地多向奔赴、互利共赢的协同发展格局。

　　区别于传统单向招商产业园，阳东（深圳）科创孵化基地拥有独特的“双城双载体”反向飞地机制，企业可保留深圳研发、商务办公地点，把中试、量产、场景试验等环节落地阳东，既不脱离大湾区核心市场，又能享用县域低成本产业化空间，一举破解深圳企业扩产成本高、阳东本地科创资源薄弱的双向发展痛点。

　　“依托阳东、阳江的产业基础，阳东（深圳）科创孵化基地手握多重稀缺独家产业禀赋。”阳东（深圳）科创孵化基地运营负责人介绍，基地拥有大面积可控低空空域、海上商业航天发射港、千万千瓦级绿电资源、规模化国家级海洋牧场等资源优势，在低空经济、商业航天、绿色算力、海洋产业赛道方面有着明显的差异化竞争力。

　　产业空间方面，深圳端提供免租的粤海街道核心办公场地，阳东端匹配五大专业产业园标准化厂房、开放2500平方公里全年可飞空域、年发超560亿千瓦时绿电、海上航天发射配套、国家级海洋牧场等专属试验资源。

　　同时，阳东区正在加紧建设科创、创业孵化基地。该项目规划用地面积约4.3万平方米，总建筑面积超7.7万平方米。项目将高标准建设科创综合楼主楼、孵化楼及人才公寓，并配套商业食堂、地下停车场等设施，构建集研发、孵化、办公、生活于一体的全链条服务生态圈。

　　“两地深度协同，将有效破解企业‘迁徙’过程中最担心的配套断层与人才流失难题。”阳东区工信局相关负责人介绍，阳东的科创基地将与深圳端提供的粤海街道核心办公场地形成“前台+后台”“研发+转化”“总部+基地”的深度协同格局，在珠海帮扶资源的支持下，三地协同发展将进一步增强承接大湾区产业外溢的硬核底气。

　　多重优势加持下，基地招商储备成效初显。目前基地已储备一批来自大湾区的专精特新科创企业，覆盖无人机、航天新材料、绿色算力、深海养殖装备等热门赛道，深圳市江源创新科技有限公司、商膜（苏州）科技有限公司、东莞市视域新能源有限公司、深圳市安电电力科技有限公司、深圳市天空飞车智能科技有限公司等企业均有意向入驻。

　　“深圳是科创的前沿基地，新兴和创新企业较多，更容易吸引企业入驻孵化。”阳东区工信局相关负责人表示，阳东（深圳）科创孵化基地不仅是阳东面向大湾区的常设招商窗口，更是主动向大湾区要产业、要资源、要动能的关键落子。

　　产业多重优势叠加

　　造就大湾区西进价值高地

　　飞地能否持续吸引企业落地，还在于后方是否具备充足的产业承载空间与资源优势。跳出“飞地”看阳东，这片热土本身便是大湾区西进的前沿门户与产业投资的价值高地。

　　区位上，阳东是粤西地区对接大湾区的“最前站”，地处粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群三大国家战略几何中心。随着2024年深中通道开通，阳东与深圳的高速路程时长缩短了近一小时。当前，全区“航空+高铁+高速+港口”的现代化交通格局日臻完善，一小时接轨大湾区已成现实。

　　产业上，近年来阳东坚持以深度融入大湾区产业分工体系为目标，构建起极具特色的“1+3+3+X”现代化产业体系，绿色能源、五金刀剪、新兴产业多箭齐发，前景可期。

　　绿色能源实力强劲。阳东已构建起“核、风、光、储、蓄、氢、装”全链条产业集群，全区建成、在建的清洁能源装机容量超1400万千瓦，年发电量超560亿千瓦时，发电规模稳居全省县区第一、全国县域前列。

　　当前，阳东正全力打造绿电直供示范产业园，争创省级零碳园区，努力用低成本、高稳定性的绿色电力助力企业降本增效、低碳转型。

　　五金刀剪功力深厚。全国行业30强中的15家龙头企业扎根阳东，生产企业数量占全国六成，市占率与出口量均超50%。作为“刀剪之都”的核心产区，阳东在五金刀剪行业的地位举足轻重。

　　新兴产业多点突破。低空经济、核素医药、海洋牧场等新兴产业加速落子。其中低空经济尤为亮眼，区内合山机场配套设施完善，不仅有机库、跑道、塔台等“硬件”基础，还有面积2500平方公里、管制高度3900米以下的机场塔台管制空域，年可飞天数超过320天，海上、陆地、山地试飞场景兼备。

　　依托合山机场禀赋，近两年阳东大力加码低空经济：从广东省应急航空救援基地挂牌，到核心动力部件航空发动机顺利下线，产业正进入全面起势新阶段。阳东明确提出，要打造成继广州、深圳、珠海之后的“广东低空经济增长第四极”。

　　面朝南海，阳东海洋资源同样丰沛。全区海域面积约2286平方公里，坐拥34个管辖海岛；东平国家级中心渔港年均卸港量达5.7万吨，东平镇附近大镬岛海域200余个深海网箱年产超2000吨；南鹏岛中广核国家级海洋牧场示范区亦坐落于此。此前布局的阳东（金湾）科创孵化基地，正是以“飞地+飞海”模式，向海洋生物医药等高附加值产业纵深拓展。

　　放眼全局，阳东紧扣“融湾”战略，正加快建设服务大湾区的绿色能源、基础材料、产业配套、生活用材、休闲旅游“五大基地”，旨在以精准的产业对接与功能互补，在主动服务大湾区建设中实现协同共赢。

　　全链条配套护航

　　构筑投资兴业“强磁场”

　　在阳东，不仅有硬核的产业底盘，更有高质量产业发展平台和有温度的服务保障。

　　广东阳东经济开发区获广东省工业园区协会评定为2025年度“五星级服务园区”，经开区内阳江阳东产业园区获评2024年度全省3类园区（承接产业有序转移主平台、大型产业集聚区、省产业园区）“好”等次。

　　园区承载力持续增强，近年来工业园区范围累计建成标准厂房、物流园、人才园、医院、学校等超70万平方米配套设施，生产生活所需一应俱全，“产城融合”图景加速落地。

　　阳东始终坚持亲商、安商、富商的发展理念。政务上，企业开办全流程半天办结，投资项目“1个工作日”快审办结；要素保障上，全面推行“拿地即动工”改革，同步落地点状供地、全域土地整治等创新举措。

　　值得一提的是，阳东持续探索“以投促引”招商新路径。2024年，区属国企万象集团牵头设立粤西首只区县级产业基金，构建起“政府+金融+产业”的驱动型投资体系，已吸引多家企业关注并推动低空经济等领域核心企业落地投产。目前，阳东正加快落地10亿元新产业基金，进一步以资本活水精准浇灌，全方位助力企业轻装上阵、稳步发展。

　　从政务服务提速到基金招商破题，一系列改革举措环环相扣，市场用真金白银投下信任票。数据显示，2025年，阳东全年新发展各类市场主体超1.2万户、同比增长超29%。

　　从粤海街道到阳东滨海，随着阳东（深圳）科创孵化基地揭牌成立，两地距离正在被“反向飞地”拉近，边界正被“双城双载体”打通。以6月27日推介会为序章，阳东向广大企业家发出诚挚邀约——走进阳东、考察阳东、扎根阳东，在这片兼具硬核产业与服务温度的沃土上，共享发展红利，共创无限可能。